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??朱小丹：你提瞭一個很關鍵的問題。廣東自貿試驗區區別於其他自貿試驗區的主要特點是，突出我們的區位優勢，就是毗鄰港澳，我們要在對全球開放中更加重視對港澳的開放。而要在自貿試驗區促進粵港澳更緊密合作，走的路徑就是加快推進粵港澳服務貿易自由化。現在關鍵的是，如何使各類服務貿易要素在廣東自貿試驗區自由流動，解決“大門開瞭、小門不開”“玻璃門”“彈簧門”等問題。
??中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區21日上午10時同步掛牌，標志著我國自貿區建設正式迎來“2.0”時代。加上上海，我國由南到北4大自貿區“連點成線”，勾畫出改革開放、創新發展的新格局。
???航運物流
??擬建國際數據專用通道
??要把所有政策都放在自貿區首先落地，盡快克服制約CEPA落地的體制機制障礙，加快促進與服務有關的要素便捷流動。在人才流動方面，我們將通過機制安排，比如職業資格互認、社會保障有效銜接等，讓港澳服務業從業人員能方便地到廣東自貿試驗區就業；在貨物流動方面，要以實現一體化、信息化、便利化為目的，創新海關監管模式和口岸通關模式，擴大粵港澳三地檢驗檢測技術標準合作和三方計量服務互認，促進粵港澳三地貨物便捷流動；在資金流動方面，我們將進一步完善金融業負面清單準入模式，簡化金融機構準入方式，促進粵港澳三地跨境支付服務，便利港元、澳門元在廣東自貿試驗區兌換使用，推動投融資匯兌便利化，推動一系列金融開放創新政策的落實，促進三地資本更便捷流動；在信息流動方面，廣東自貿試驗區將建設國際數據專用通道，促進粵港澳三地信息互聯互通。
??設省級議事協調機構
???簡政放權
??記者：南沙新區片區在行政審批制度改革方面有哪些做法？
粵自貿區獲批以來 已有6500傢企業註冊
??記者：我們知道，廣東自貿試驗區涵蓋瞭三個片區，這三個片區分屬於三個不同的市，請問廣東自貿試驗區將采用什麼樣的管理架構，使其既保持整體性，又能充分發揮三個片區各自的優勢？
??另外我們還有三大創新。一是前海的政策創新，目前金融創新政策有40多項，未來還將進一步申報，出臺新政策；二是金融產業創新，比如推進跨境業務、跨境信貸、股權融資等金融創新業務，金融產品會進一步豐富，反過來會影響和推動金融創新；三是制度和環境的創新，包括在法治化環境的完善方面，比如前海法院、深圳國際仲裁院的成立，都是對制度和環境的創新。
??我相信有這三大政策優勢和三大創新的疊加，將大大推動前海蛇口片區的金融業發展，歡迎各大金融機構到前海投資。
??記者：有人評論，廣東自貿試驗區是用國際通行的自由貿易政策，在服務貿易領域推動粵港澳三地打破境內、境外的分割，促進服務和與服務有關的人才、資本、貨物、信息等要素更便捷地流動，您怎麼看？
??廣東自貿試驗區管理試行辦法公佈
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??朱小丹：省裡將站在國傢戰略高度上形成自貿試驗區建設的統一目標，通過創新打造更好的開放環境，加強對整個自貿試驗區的統一領導。省裡已研究制定瞭自貿試驗區管理辦法，明確按照“統籌管理、分級負責、精幹高效”的原則，搭建省和片區兩級管理架構。省級層面成立中國（廣東）自由貿易試驗區工作領導小組，是省級議事協調機構，負責研究決定自貿試驗區發展重大問題，統籌協調自貿試驗區重大事務。同時，在省商務廳設立廣東自貿試驗區工作辦公室，主要職責是貫徹執行國傢有關自貿試驗區建設的方針、政策、法規和制度，並承擔廣東自貿試驗區工作領導小組日常工作。三個片區分別依托現有新區管理架構設立片區管委會。將來，各個片區運作由各片區管委會組織協調，負責研究制定本片區的發展規劃、政策措施，並承擔具體改革試點任務。需要三個片區協調推進的、關系廣東自貿試驗區全區發展事宜，日常工作由工作辦公室協調推進，重大事項由工作領導小組討論決定。總的原則是統分結合，宜統則統，宜分則分。
???管理架構
??記者：前海在金融創新方面有哪些舉措？
??根據《辦法》，我省按照統籌管理、分級負責、精幹高效的原則，設置瞭省自貿試驗區管理機構和自貿試驗區各片區管理機構。其中，在省級層面，省人民政府成立自貿試驗區工作領導協調機構，負責統籌研究自貿試驗區法規政策、發展規劃，研究決定自貿試驗區發展重大問題，統籌指導改革試點任務，統籌協調與國傢有關部門、港澳及有關市自貿試驗區事務。
??朱小丹：廣東自貿試驗區三個片區分別建立在國傢“十二五”規劃粵港澳合作的三個新區中，分別是廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三大新區，本身就承擔著推動粵港澳更緊密合作的功能作用。廣東自貿試驗區自身不再搞加工貿易，但必須為加工貿易轉型升級提供支撐。我們將在這裡聚集加工貿易價值鏈條兩端的服務要素，通過建立技術研發平臺、工業設計平臺、結算中心、內銷後續服務基地等若幹平臺，為加工貿易轉型升級提供支撐。這是一條新路子。說到廣東自貿試驗區與泛珠三角區域的關系，現在三個片區從地圖上看是一個小三角形，將來首先要輻射珠三角，也要把泛珠三角區域作為最廣闊腹地。接下來，一是要為泛珠三角區域提供更加便利的出海通道，二是要建立高端生產服務業基地，進而輻射帶動整個泛珠三角區域。
??集成金融貿易航運功能
??市長答記者問
??省長答記者問
??記者：這些年廣東制造業加快轉型升級，廣東自貿區能給加工貿易轉型升級帶來什麼幫助？它能聯動泛珠三角區域嗎？
??許勤：前海蛇口片區作為廣東自貿試驗區的一部分，金融業是其發展重點。比如說前海，去年年初註冊企業隻有3500傢，但現在新註冊企業已經超過2.5萬傢，進入的資本總數超過1.4萬億元，其中金融業企業將近1.5萬傢。
??讓港元和葡幣在橫琴使用更便利
??已列出下放權限清單
??朱小丹：簡政放權方面，概括來說就是除瞭法律法規規定保留在省級不能下放的，其他一律下放到三大片區。省各有關部門已經列出瞭下放權限的清單，省政府正在匯總這個清單，將盡快批復給各個片區，三個片區所在新區原先得到國傢批準下放的權限將保持不變。商事制度改革方面，省政府剛剛印發瞭《關於在中國（廣東）自由貿易試驗區開展“一照三號”改革試點的批復》，將推動“一證三號”改革，下一步還將推行“一照一號”，即一本執照、一個代碼，與國際接軌。企業註冊流程再造方面，就是一句話——電子化，下一步還要在自貿試驗區推行全程電子化，包括網上登記、電子營業執照，盡快做到“網上申請、網上受理、網上審核、網上公示”。
??設省和片區兩級管理架構
??南方日房貸二胎 什麼是房貸二胎缺錢急用哪裡借錢報訊（記者/鐘嘯）記者從省政府網站獲悉，《中國（廣東）自由貿易試驗區管理試行辦法》（以下簡稱“《辦法》”）已於4月20日公佈，並自公佈之日起正式施行。
??記者：廣東自貿試驗區《總體方案》提出要提升國際航運服務能級，南沙片區如何以自貿試驗區建設為抓手，發揮航運物流優勢？
??省人民政府同時設立中國（廣東）自由貿易試驗區工作辦公室，履行八項重點職責，其中包括貫徹執行國傢有關自貿試驗區建設的方針、政策、法律、法規和制度；研究、推動出臺自貿試驗區綜合改革、投資、貿易、金融、人才等政策並指導實施等。
??自貿試驗區各片區也依托現有管理機構，設立瞭各自的管理機構，負責各自片區的具體事務。各片區管理機構職責分別由廣州、深圳、珠海市人民政府依照本辦法另行規定。
??省政府有關部門則按照各片區管理機構行使省一級管理權限的要求下放管理權限，加強對自貿試驗區各片區的協調和指導，支持自貿試驗區的各項工作。
??在中國（廣東）自由貿易試驗區掛牌儀式結束後，廣東自貿試驗區舉行新聞發佈會，省長朱小丹，廣州市市長陳建華、深圳市市長許勤、珠海市市長江凌就媒體關心的問題進行瞭回答。朱小丹介紹，我省已制定出臺自由貿易試驗區管理辦法，成立瞭廣東自由貿易試驗區工作領導小組及辦公室，組建瞭三個片區管理委員會。廣東自由貿易試驗區獲批以來已有6500多傢企業機構註冊。
??廣州市市長陳建華：
??南沙將實現一個窗口辦事
???區域合作
??陳建華：南沙新區片區從一開始的籌備階段，就把深化行政審批改革放在非常重要的位置。首先要復制上海經驗，借鑒香港、澳門的做法；還要落實好省裡和廣州自己此前的有效做法，以及權力清單、責任清單，審批清單等，最大限度地提供一個投資貿易的自由化和便利化環境。
??此外我們還要做到“一個公章管審批”，“一個隊伍管執法”，建立一套國際通行的信用和誠信體系。有（前述）三份清單加這“三個一”所建立起來的三套體系，實現“一個窗口辦事”，讓自貿區朝著投資貿易的自由化、便利化和推進粵港澳貿易深度合作發展。
??深圳市市長許勤：
??三大政策三大創新推動金融業發展
??泛珠區域是最廣闊腹地
內容來自sina新聞
??在原來金融創新的基礎上，廣東自貿試驗區的設立，使前海、蛇口形成聯動，形成瞭三個推動金融創新發展的政策疊加：一是前海自身擁有的22條金融業政策；二是自貿試驗區可復制的和未來可創新的政策；三是地方原先擁有的政策。去年深圳市政府的一號文件就是鼓勵互聯網金融發展，今年按照自貿試驗區發展的要求，又出臺瞭金融創新的重點工作方案。
??朱小丹：接下來廣東自貿試驗區建設，很重要的是要推動國際金融貿易航運功能集成。在國際航運業發展方面，南沙將制定《2015—2017年航運中心建設三年行動計劃》，推進港口基礎設施建設，健全集疏運體系，著力推進江海聯運、鐵水聯運、公水聯運，2015年實現新增15條國際航線、10個“無水港”業務點以及5條江河聯運支線。密切與國內外各航運中心的協作，開展集裝箱國際中轉業務。重點發展航運金融，推動設立航運保險公司，建立航運產業基金，組建廣州航運交易有限公司，編制廣州航運交易指數。在國際物流業發展方面，南沙將制定航運物流集聚區規劃，並於今年下半年啟動建設。依托南沙保稅港區建設跨境電商產業園區，吸引電商企業集聚發展。推進物流倉儲重點項目建設，形成制造企業、全球分銷企業及第三方物流企業相互融合的國際物流中心集聚基地。在國際貿易發展方面，南沙將建設國際采購配送中心，發展我國優勢產品出口采購集拼業務。打造集大宗商品貿易、結算、金融服務等功能於一體的交易中心，為華南地區生產性企業提供大宗商品交易服務。還要加強南沙港建設，加快沙仔島建設，打造汽車出口大通道。
???要素流動
??珠海市市長江凌：
??記者：廣東自貿試驗區在簡政放權、深化商事制度改革、簡化企業註冊流程方面有什麼創新做法？
??記者：珠海如何與澳門共同建設世界旅遊中心？
??江凌：橫琴新區片區與澳門將共同建設國際旅遊中心，建成一個全球范圍內更有影響力和競爭力的國際旅遊休閑中心。
??要達到這個目標，最重要的是要在廣東自貿試驗區框架下，抓住對港澳服務業開放的契機，和澳門一起在旅遊投資、旅遊運營、旅遊管理等方面建設與國際旅遊市場銜接的規則體系。
??具體需要做好三個工作。一是促進橫琴和澳門之間旅遊要素更加便利的跨境流動。例如澳門單牌車（僅掛澳門車牌、不掛兩地牌）、澳門遊艇能夠更便利地進入橫琴，讓港元和葡幣能夠更便利地在橫琴使用。
??二是促進兩地旅遊業界的合作，開展旅遊業相關執業資格的互認和跨境旅遊產品的整合。
??三是推動已經落戶的重大項目加快建設。目前，橫琴長隆海洋王國已經開門營業，一年來，迎來1000萬遊客，二期工程馬上就要施工瞭。澳門銀河集團也計劃在橫琴投資百億元建設旅遊項目。此外，國際女子網球協會（WTA）新增賽事落戶珠海，將在2015年至2019年在橫琴國際網球中心連續舉辦5年。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-04-22/07465996428584229847639.shtml
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